“利民之事,丝发必兴”,法治的温度,标志着人民生活的幸福程度。
最近,在单亲家庭环境中成长的湘湘小朋友(化名)不再孤单。
一天上午,5岁的湘湘被外婆早早地从幼儿园接到萍乡市某县司法局,“见一见”在外“打工”的妈妈。
看到女儿穿着一身漂亮的衣服出现在会见屏幕前,服刑人员刘玉(化名)高兴坏了,一会和女儿聊天,一会一起摆POSS“合影”。女儿看到妈妈开心极了,问妈妈在哪里打工,什么时候回来,刘玉的“工友”还通过视频,和湘湘打招呼,逗她开心,会见室内一片温馨。
原来,刘玉入狱3年来,一直未见过女儿,每次通电话都骗女儿“自己在外面打工”。民警得知后,为了让湘湘心理健康成长,决定让这个善意的谎言一直继续下去,直到刘玉出狱。
当天,民警决定让刘玉着便装会见,负责监听的女民警也着便装,扮演妈妈的工厂同事,一起鼓励湘湘要好好学习,好好生活。
报道里感人的这一幕,也是江西省司法厅打造的全国首个远程帮教会见系统的一次创新应用。
个性化、多层次,法律服务需求不断显现
早在21世纪第二个十年初期,伴随着司法体制改革和司法体系业务变革,江西司法行政机关面临诸多挑战。
首先,传统会见成本高,一般监狱地处偏僻,异地关押较为常见,探视会见经济、人力成本较大,会见过程往往费时费力。其次,传统会见探视过程难以有效监管,会见过程回溯较为困难,难以用高效的手段进行管控。再者,传统帮教帮扶方式单一,司法行政工作人员往返监狱也费时费力,造成资源浪费,帮扶效率低。
直面挑战,自2011年起,江西开始探索一条减轻服刑人员家属赴监探视负担、强化社会帮教的路子。至2013年9月,江西省司法厅基于华为视讯设备,建成了全国第一个覆盖全省各监狱、戒毒所和市、县、乡的远程帮教会见系统,提供网上预约、在线申请、动态监控、远程帮教、远程会见、远程狱务公开等互动应用功能。
值得一提的是,考虑到服刑人员和强制隔离戒毒人员对亲情及社会关爱的渴望,该远程帮教会见系统还提供了温情的亲情点餐服务。今年疫情以来,远程帮教会见系统更是充当唯一会见通道,有效解决了疫情隔绝下的见面难题,安抚了在押犯人及其家属的情绪,通过亲情感化不间断,保障了社会的长治久安。
据江西省司法厅相关人士介绍,自2013年以来,江西司法行政系统陆续部署了500多套华为视频会议终端,在江西所有监狱和戒毒所全面开展了远程帮教会见服务,每年服务人数超10万人次,累计服务人数已超87万人次,实现了“探监不怕远、视频能相见,鼠标点击间、亲情化无限”。
升级“司法宝”,深化司法为民
江西远程帮教会见系统全面投用后,进一步发挥了司法行政职能,创新了社会管理,获得了社会各界的高度认可。但司法为民之路进无止境,特别是经历疫情洗礼之后,更多司法行政业务需要在线化开展,服务能力需要进一步下沉——司法行政服务面临新挑战。
国家指出,要深化公共法律服务体系建设,加快整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、司法所、人民调解等法律服务资源,尽快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络。这对司法行政服务为民提出了新的更高要求。司法部制定出台了关于推进公共法律服务平台建设的意见,要求紧紧围绕平台建设这一载体,大力推进公共法律服务实体、热线、网络平台全面融合,加快形成覆盖城乡、功能完备、便捷高效的公共法律服务网络体系,为群众提供精准、普惠、便捷的公共法律服务。
近年来,江西省把实施“法律明白人“的培养工程作为实施乡村振兴战略,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系的一项民心工程。在远程法律培训的助力下,江西省在各村组培养出一批具有一定法律素养的骨干队伍,带动每家每户学法用法守法,让法治精神融入千家万户。
崇仁县礼陂镇的村民,便是远程法律培训的受益群体之一。当村民产生纠纷时,法律明白人将到达现场进行调解,也可以通过视频会议远程连线司法工作人员,为村民远程调解矛盾。
不仅如此,礼陂镇还结合互联网娱乐方式积极展开普法宣传工作。礼陂司法所原所长黄寿孙联合10名骨干,在自己家里建起了工作室,利用自身的法律专业知识,编写各种通俗易懂的普法小品、歌曲等,免费为村民进行普法宣传、调解纠纷。
据统计,“黄寿孙工作室”自2016年4月成立以来,义务调解民间纠纷2100余件,调解成功率达100%,无一件重调,无一件上访。目前,“黄寿孙工作室”作为礼陂镇的特色人民调解工作室,已经在每个乡村落地成立,为政府与百姓架起了“连心桥”。
2020年以来,新冠肺炎疫情蔓延,为了让司法“不打烊”,网上立案、网上缴费、网上开庭、网上证据交换、电子送达、远程调解、远程公证……一系列“指尖”立案、“云端”办案、“智慧”执行成为新常态,顺应全在线趋势,进一步推进司法行政信息化建设。
因势而变,秉持着打通司法为民“最后一公里”,让“数据多跑路,让群众少跑腿”的理念,江西省司法厅携手华为全面推进司法行政信息化建设。基于华为联合行业合作伙伴子舒迅通推出的智慧办公新物种IdeaHub,充分发挥其智能云会议、智能手写、多模态会议纪要、智能音幕等远程智能协作功能,推出了集远程会见、远程社区矫正、远程调解、远程仲裁、远程公证、远程咨询、远程法律援助、远程普法宣传等多功能为一体的司法行业解决方案——司法宝,为万千基层司法单位提供一站式综合服务。
华为IdeaHub司法宝,以更简单的部署、更便捷的操作进一步解决了会见难,高效连接了高墙内外的亲人,让探亲之路跨越千山万水,一键抵达。同时,针对异地纠纷频发,调解次数频繁的调解难;法律援助单一,律师资源匮乏的援助难;老弱病残不便,异地公证不易等难题,都能更高效率、更低成本地应对。将司法行政服务能力前置“防患于未然”,多方位解决社会实际需求,让智慧司法绽放更多人性之光。
技术+模式创新,深挖第一生产力
华为IdeaHub司法宝将云、AI、音视频等核心能力开放给合作伙伴,帮助伙伴快速集成和业务创新,构建行业应用生态,以“鲜活”的云上数字平台,不断满足了司法行业业务诉求。这一技术+模式的双重创新,充分发挥华为IdeaHub的生产力。
华为IdeaHub不仅对内用于智慧办公,满足各种企业内部智慧办公的需求,降本增效;对外作为司法行业一站式定制解决方案,还可作为远程帮教会见系统的升级演进,搭建了一个开放的平台。行业合作伙伴可以基于华为IdeaHub,根据司法客户不断涌现的新需求开发各种新APP,提供与时俱进的一站式综合服务,实现内外网双域在线,应对一站统管、一站通视、一站通办等诸多场景。
综上可见,从远程帮教会见系统到IdeaHub司法宝,深入推进智慧司法建设、深化践行司法普惠为民,不仅是一项民生工程,更是一项民心工程。而拥抱先进科技解决实际问题,积极探索、不断创新,则是将民生工程深入民心的必由之路。
法润民生,法植民心,人民群众在每一次执法活动,每一项法律服务,每一起司法案件中,感受到的公正感、受益感、信任感,都将不断化为对法治的真心认同,构筑成法治中国更加牢固的基石。
科技的温度,汇入推动国家发展、民族进步的浩荡洪流,充分释放法治的温度,步履铿锵,带领法治从现在向未来迈进。
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